Ассоциативное сотрудничество субъектов права: понятие и принципы

DOI: http://dx.doi.org/10.21202/1993-047X.11.2017.2.122-130

Артур Гасангусейнович Ибрагимов


Полный текст:

PDF

Аннотация


Цель: выявление основных признаков понятия «ассоциация», определение и обоснование принципов ассоциативного сотрудничества.


Методы: изучение нормативных документов, регулирующих деятельность ассоциативных форм сотрудничества субъектов права; анализ и обобщение научной литературы в исследуемой области.


Результаты: выделены и обоснованы сущностные признаки понятия «ассоциация», дано описание и систематизация принципов ассоциативного сотрудничества субъектов права – законности, некоммерческого характера целей, сохранения автономности и прав членов ассоциаций и другие.


Научная новизна: обоснованы и раскрыты признаки межотраслевого понятия «ассоциация», под которым понимается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей. Сформулированы основные признаки ассоциации: объединение юридических лиц и (или) граждан; добровольный или в установленных законом случаях обязательный характер членства; представление и защита общих, в том числе профессиональных, интересов; ориентация на достижение общественно полезных, а также иных не противоречащих закону целей; некоммерческий характер целей. Сформулирована и обоснована классификация принципов ассоциативного сотрудничества в зависимости от предмета направленности: содержательные принципы, регулирующие содержательный аспект деятельности ассоциации (законности; некоммерческого характера целей; сохранения автономности и прав членов ассоциаций и др.); организационные принципы, регулирующие организационные аспекты деятельности ассоциации (сочетания добровольности и обязательности; обязательности управленческих решений; гарантированности права на свободу ассоциаций и др.).


Практическая значимость: сделанные выводы могут быть использованы в практической деятельности советов муниципальных образований, других форм ассоциативного сотрудничества субъектов права, в процессе преподавания
курсов конституционного права, муниципального права.


Ключевые слова


гражданское право; ассоциация; признаки ассоциации; субъекты права; принципы ассоциативного сотрудничества; местное самоуправление

Литература


Туровский Р. Ф. Политическая регионалистика: учебник. М.: Изд-во ГУ – ВШЭ, 2014. 234 с.

Ковальчук Г. А. Правовое положение объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) по законотворчеству Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юр. наук. М., 2011. 28 с.

Тихомиров М. Ю. Ассоциации и союзы: новое правовое положение, особенности управления, права и обязанности членов. М.: Издательство Тихомирова М. Ю., 2014. 48 с.

Кожевников О. А. Правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций: проблемы теории и практики: монография. Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО «РГППУ», 2007. 226 с.

Сушкова С. Н., Сушкова Т. Ю., Бушов В. А. Ассоциативные формы сотрудничества как инструмент развития сельского хозяйства и сельских территорий // Вестник Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии. 2014. № 2 (26). С. 163–167.

Муллагалеева Р. Р. Межпарламентское сотрудничество: теоретико-правовые основы // Современные проблемы науки и образования. 2013. № 4. С. 49–52.

Бойко Ю. Ю. Правовые основы регулирования межпарламентского сотрудничества в России // Представительная власть. ХХI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2004. № 5. С. 15.

Муратова Л. И. Внутренние правовые основы деятельности парламентских ассоциаций субъектов Российской Федерации // Вестник экономики, права и социологии. 2015. Вып. № 2. С. 127–130.

Виноградова А. А. Межпарламентские институты: критерии, классификации. Сравнительный анализ концепций и институтов // Свободная мысль. 2011. № 4. С. 137–146.

Песков В. Ю. Межпарламентское сотрудничество как форма представления национальных интересов: дис. … канд. полит. наук. Пятигорск, 2013. 145 с.

Хабибуллина Г. Р., Нурутдинова Р. И. Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их роль в развитии модельного правотворчества // Вестник Удмуртского университета. 2012. № 2. С. 127–130.

Султанов Е. Б. Принципы местного самоуправления и муниципально-правовое регулирование // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2011. Т. 153. № 4. С. 56–62.

Еникеева Д. Р. К вопросу о роли объединений муниципальных образований в Российской Федерации // Законность и правопорядок в современном обществе. 2010. № 1. С. 191–194.

Миронова О. В. Ассоциативная модель межмуниципального сотрудничества как способ достижения социально-экономического развития территорий // Годичные научные чтения: материалы докладов ежегодных научных чтений преподавателей, аспирантов, магистрантов, 4–5 февраля 2014 г. Сочи: Издатель А. Н. Ступин, 2014. 332 с.

Небога В. С. Межмуниципальное сотрудничество в современной России: перспективы развития // Известия Саратовского университета. Сер.: Социология. Политология. Вып. 1. Т. 11. 2011. С. 50–52.

Каримова О. В. Совершенствование межмуниципального сотрудничества в современной России: социологический подход: автореф. дис. … канд. социол. наук. Саратов, 2012. 20 с.

Кокин И. А. Анализ российского опыта создания и функционирования межмуниципальных объединений и межмуниципальных организаций // Городское управление. 2010. № 12. С. 54–66.

Welch E. W. The relationship between transparent and participative government: A study of local governments in the United States // International Review of Administrative Sciences. 2012. Vol. 78. No. 1. Pp. 93–115.

Palus C. K. Responsiveness in American Local Governments // State & Local Government Review. 2010. № 42 (2). Pp. 133–150.

Lobao L. The rising importance of local government in the United States: Recent research and challenges for sociology // Sociology Compass. 2016. Т. 10. № 10. С. 893–905.

Local Government Association (LGA). Business Plan December 2016/ November 2017. URL: http://www.local.gov.uk/ (дата обращения: 20.02.2017)

Su Maddock. Associative democracy and local government. «People and the Planet – 2013» Conference Proceedings, – Global Cities Research Institute, RMIT University, Melbourne, Australia, 2013.

Copus C., Roberts M., Wall R. Local Government in England: Centralisation, Autonomy and Control. Springer, 2017. 206 p.

Тихомиров М. Ю. Комментарий к Федеральному закону «О некоммерческих организациях». М.: Юринформцентр, 2009.

Степанов С. А. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первая – четвертая (постатейный). М.: Проспект, 2009. 1504 с.



DOI: http://dx.doi.org/10.21202/1993-047X.11.2017.2.122-130